立院決議是聖旨還是草紙？

 

本文發布於聯合報：中火特種建照 立院決議是聖旨還是草紙

https://udn.com/news/story/7339/5553750?from=udn-catebreaknews_ch2

報載經濟部長王美花宣布，內政部營建署認為中火興建燃氣機組不需都審，已由行政院發給中火特種建築執照，台電可據此逕行動工。

 行政院有如此大動作，也是被逼得非如此不可。台中兩部燃氣機組規模極大，單機容量均為130萬瓩。兩部機規劃於2025及2026兩年完工商轉，台電系統總共可以增加260萬瓩生力軍，勉強補上自2023年到2025年連續除役的核二廠及核三廠3部機組約290萬瓩的電力缺口。台中新增兩部機組對供電安全太重要了，政府實在沒有工夫和台中市再耗下去，非出奇招不可。

 但王部長為了安撫台中市，在宣布特種執照同時，也承諾當第一部燃氣機組2025上線，2026年將啟動中火兩部燃煤機組拆除工程。

 個人馬上聯想到年初立法院副院長蔡其昌領銜提出「中火燃煤機組除役不拆除」提案，主張10部燃煤機組提前除役，但不拆除，留著備用。蔡其昌解釋，留下台中電廠備用是防備台海形勢吃緊，占供電50%的燃氣電廠斷炊，台電仍可啓動台中燃煤機組應急。此提案並由民進黨占多數的立法院表決通過。

 王部長現在宣布在台中第一部燃氣機組上線次年，即將啟動中火兩部燃煤機組拆除工程，是否公然違反立法院「中火燃煤機組除役不拆除」決議？

 本人在立法院通過該決議時曾寫過「台中電廠備用，又創世界紀錄」一文。文中指出該決議根本不可行，民進黨又鬧了一個世界級笑話。本人解釋：若為了供電安全，中火除役不拆除，則電廠煤場員工均應留任，維護設備保持可用狀態。但如果台海5年10年都風平浪靜，這些留守人員就5年10年無所事事在廠內孵豆芽嗎？蔡政府是否現在了解所謂「除役不拆除」不可行，所以王部長承諾先拆除中火兩部燃煤機組。但王部長置立法院正式通過的決議於何地？當立法院決議是草紙？部長可任意拋棄？

 其實真正怪異的是核四燃料棒移出核四廠運回美國一事。相關單位混淆視聽，一再強調將燃料棒移出乃遵循立法院「三讀通過」的決議。其實當時立法院三讀通過的是國營事業預算案，所謂「於109年底前全數移出核四燃料棒」是沒有約束力的「附帶決議」。政府這回又將草紙當聖旨，欺騙民眾。

 看來立法院決議也是蔡政府可以揑著玩的，遵不遵循，完全自由心證，自由轉換聖旨與草紙。