趙少康提問: ”競選諾言可以改變嗎?”

上週三(6/20)本人接受趙少康專訪討論”能源與氣侯的迷思”一書。於中廣晚間6-7時“趙少康時間”播出。在專訪中少康兄提了一個問題，但因其他問題插入所以當晚未及回答，今利用本部落格作一簡單回覆。

在討論台灣核電廠是否應”延役”時，少康兄提到馬總統在去年競選時明確承諾核一至核三6部機組在運轉40年後，將在2018到2025年間除役，政府不會如同其他國家般的給予再加20年運轉的“延役執照”。

少康兄的問題是: 馬總統在競選時有此承諾怎麼可以反悔呢?不錯，競選諾言不宜輕易改變，但如果在事後知道該承諾為一重大錯誤，或在競選時就明知該承諾為一”競選語言”，在國家最高利益考量下，不是不能檢討改變。以下列舉一例說明競選承諾並非不能改變。

劉黎兒核二文章錯誤百出

6月21日蘋果日報有篇劉黎兒的專欄文章
 

核二若重啟 台灣將不保（劉黎兒)

http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20120621/34314316/applesearch/,

錯誤百出。

該篇文章總共不過1300字，其中800字討論的是核二螺栓及側板問題。老實說除非是目前實際處理此一問題的工程人員，外界人士因沒有準確資料，報章上的胡亂報導實在也難以辯駁。但該文中與螺栓及側板無關的500字一般知識性評論中就明顯的可看出有4大錯誤。

台灣核電政策使經濟遠遠落後韓國

連續三天(6/18--6/20)聯合報每天用兩頁篇幅刊登”台灣快轉”特刊，文中大幅報導台灣經濟發展已遠落後韓國之後，報導內容十分廣泛，但獨缺兩國能源政策的討論。

兩國政府近二十年的能源政策南轅北轍，不但是台灣今日落後韓國的具體寫照，更是可預見未來台灣將更為落後於韓國的水晶球。

下圖即為兩國核電發展的昨日、今日與明日。

監察委員搞錯方向(二)

針對6/13監察委員搞錯方向(一)一文，有一讀者留言：

「根據中時電子報，監委還有其他的意見，監委發現，行政院已於九十四年將電力備用容量率由二十％，調降為十六％，在國內用電需求無虞下，前能源局長葉惠青於九十五年時，仍核准星元電力公司申設電廠，增加台電購電支出，明顯未盡維護政府權益之責。」

該留言指出能源局與台電遭彈劾，除未與民營電廠修約外，另一罪狀為核准民營業者星元電力建廠。

監察委員搞錯方向(一)

今日報載監委諸公彈劾台電前董事長、總經理等，原因是未與民營電廠”重新議約”。好像表示今日電價調漲與”未重新議約”大有關係，讀此新聞真覺得啼笑皆非。

此次電價調漲，依目前輿論，似乎台電向民營電廠高價購電是主要原因。仔細分析可發現向民營電廠購電價格高於台電售電價格者一律是燃氣電廠，實情到底如何，在“向民營電廠購電買貴了嗎?”一文中有詳細解釋。

燃氣電廠發電成本以燃料成本佔最大宗，建廠成本(固定成本)約佔發電成本10%。台電與民營電廠簽約，燃料價格依國際氣價調整，在”民營電廠與購氣合約”一文中有所解釋。今日監委諸公認為可重新議約部分主要是建廠成本部分，就算台電重新議約，將此一部分砍了20%，但如前述，建廠成本只佔發電成本10%，重新議約對購電成本只省了2%。假設台電目前向民營燃氣電廠每度電4元購買，重新議約每度電只少了0.08元。

油價走勢容易預測嗎?

最近因“油電雙漲，”政府被叮得滿頭包。很“不幸”的油價在調漲後，因國際油價一路走低，中油近日又一連九次調降油價，更被立委強力砲轟。

油價走勢是容易預測的嗎?

有些圖表是令人“一見難忘”。本篇所附為國際上極為知名的能源專家Vaclav Smil在其Energy at the Crossroad書中的一個圖表。

該圖是Smil 依BP(英國石油公司)資料,統計1981到2001二十年間油價走勢的變化。該圖縱座標表示當年油價變化，橫坐標表示前一年油價的變化。由該圖可看出，油價變化基本上是random(隨機)的，並無任何脈絡可循。如果真有人能準確預測油價，早就在國際期貨市場呼風喚雨，成為國際首富了。

中油無法預測油價並不稀奇，立委諸公也實在不必大驚小怪。

美國商會白皮書能源政策建議 (2/2):增加基載電廠

台北市美國商會近二十年來每年都會發表一本白皮書對台灣政府提出建言。今年(2012) 白皮書在6月5日發表，對政府能源政策有兩項建言。一項針對核能發電，一項針對火力發電。徵得商會同意分兩篇轉載於本布落格供大家參考。

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在過去數年，台電公司年年有鉅額虧損，預計今年仍將虧損1000億元，瀕臨破產，政府不得不考慮採取遲來的漲價措施，分階段增加20%到25%的電價。

台電陷入財務困境的主因是電力結構出了大問題。台灣電力系統中基載電廠(核能電廠及燃煤電廠)裝置容量極為不足，台電不得不利用極為昂貴的燃氣發電來補基載電廠之不足。

美國商會白皮書能源政策建議(1/2): 重新考慮降核政策

台北市美國商會近二十年來每年都會發表一本白皮書對台灣政府提出建言。今年(2012) 白皮書在6月5日發表，對政府能源政策有兩項建言。一項針對核能發電，一項針對火力發電。徵得商會同意分兩篇轉載於本布落格供大家參考。

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受日本福島核災影響，台灣政府於去年11月宣布有三座核電廠六部機在運轉40年後將會予以除役，不會像許多國家一般給予核電廠20年的延役許可。目前三座核電廠的六部機將在6年後的2018年開始除役，而在8年間(到2025年)六部機都將除役。本委員會呼籲政府，在執行此一政策前，應先由經濟成本、環境保護及能源供應安全三個層面予以慎重考量。