本文發布於雲論：全球缺電 「節能減碳」是禍首
日前報上有篇文章「全球缺電，台灣躲得過？」。文中指出影響能源供應的關鍵在俄烏戰爭，次要因素為疫情，通膨與極端氣候。真的如此嗎？其實造成今年全球缺電主因是全球各國都在瘋狂推動2050年淨零碳排的節能減碳政策。
許多人不了解能源是個「地方事務」，每個國家因自然條件不同，最佳能源配比就不一樣，缺電多半各有各的原因。以巴西為例，前幾年其他國家都沒事，但巴西發生嚴重缺電危機，因為巴西水力發電占比七成，當年雨季降雨不足，造成限電危機。
但今天全球各國缺電危機表面雖各有不同，但許多都可溯源到節能減碳政策。以美國為例，美國自從成功開發頁岩油氣後，搖身一變成為能源輸出國，沒有燃料短缺問題。但好幾個美國電網營運公司警告今夏美國約有1/3的州有缺電危機。原因是節能減碳成為政治正確，許多燃煤電廠紛紛除役。政府大量補貼綠電，使得有些核電機組也變得沒有競爭力而關閉。雖然近年大力建設太陽能及風電等再生能源，但補不上太多傳統機組退休造成的巨大缺口，供電怎能不緊張？
再生能源天生不穩定，在電網中占比過高，會造成供電及電網不穩。德州風力發電裝置容量高達3000萬千瓦，全美第一。去年冬天寒流侵襲德州，風電全部掛掉，正是造成德州大停電的主因。
歐洲缺電一方面與俄烏戰爭有關，另一方面也是因為裝置太多無法穩定供電的綠電。俄羅斯一降低供氣，綠電又靠不住，只有吃苦頭了。歐洲目前轉而向其他天然氣輸出國進口價格數倍的液化天然氣。美國當然是主要的目標，但拜登政府有減碳承諾，規劃在13年後的2025年達成無碳電力，不要說美國老早不開發新的煤礦，近年頁岩氣開發也放慢了腳步，有多少多餘天然氣可以供應歐洲？
更大的問題是出口國要增建液化天然氣出口港，進口國要增建液化天然氣進口港（今天德國一個均無）。但建港經費極為龐大，若進出口雙方未簽20年供氣長約，銀行根本就不予貸款。假設雙方簽了長約，液化天然氣進出口港在2025年完工，供氣將由2025年供應到2045年。等等，承諾2050年淨零碳排的歐洲，2045年還在使用火力發電？不是自己打臉？節能減碳政策成為各國能源政策的重大絆腳石。
台灣今天能源危機倒是自找的，明明有減碳功能最為卓著的核電非要予以除役。異想天開以降低煤電增加氣電作為減碳手段。但俄烏戰爭後歐洲在全球瘋狂搶購液化天然氣，造成今天液化天然氣單價每英熱單位40美元已是馬政府油電雙漲時氣價高峯的兩倍。上月巴基斯坦的液化天然氣招標案無人投標，印度降低燃氣發電，增加燃煤發電。孟加拉最甘脆，減少液化天然氣進口啓動全國輪流停電。
看看世界，想想自己，蔡政府還要堅持廢核增氣政策？未來排山倒海的民怨不是蔡政府所能承受的。
陳立誠
台灣能源部落格
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