核燃料/核電除役/高低強度核廢料

本篇為25年前(1988)舊作，仍有參考價值，詳延伸閱讀。

核燃料來源可靠嗎?

對於核電廠核燃料來源的穩定性也有人表示擔心，以為核燃料和核武器脫不了關係，而對外國是否會因為政治或軍事原因而切斷核燃料的供應感到憂慮。而事實上，核燃料和核武器所用的鈾料完全不同(見第23頁)，兩者的供應情況可以說是風馬牛不相及。過去卅年來，只要遵守國際原子能總署(IAEA)的保防規定，迄今尚未有任何供應國片面切斷電廠用核燃料的情事發生。但儘管如此，我國為拓展來源空間以有效靈活調度，目前原料鈾已向美國、南非、中非以及歐洲等地分別洽購，並經常保持三年的庫存量。此較諸儲存僅三個月的燃煤發電，更為安全可靠。同時，為進一步確保鈾來源的可靠，我國也直接參與美國鈾礦之探勘與開採之合作投資，以求擁有自己的鈾礦。

至於鈾濃縮服務項目，以往僅單由美國提供。近年來，亦增加法國的供應支援。而目前全球濃縮設備容量過剩，市場競爭激烈，而我國居於買方立場，實掌握了相當程度的主動權。而事實上，核燃料來源較諸火力電廠燃料來源為穩定與可靠，已是國際間已有的共識。

核能電廠退休後，廠址將何去何從?

一般而言，核能電廠的壽齡可長達40年以上，但因經濟效益原因而需宣告除役退休時，電廠廠址在拆廠後是否會因受到輻射污染而無法移作他用，相信也是大眾所關心的話題。

我們知道，一座核能電廠佔地相當大，但在運轉期間受輻射污染的設備，僅佔其中很小的一部份，而且絕大部份均屬中低強度輻射污染。因此，只有除了這小部份設施需要特殊處理外，其餘如廠房結構等拆除作業，均與一般建築物無異。試想，在核電廠運轉時，日日尚有數百員工工作其間，在移除受污設備後，必可做到國外拆廠後要達到〝綠地化〞的要求。

至於未來有關拆廠及後端營運的費用，仍然依循前述公平合理之原則，計入發電成本之中，而由目前實際享受電力之用戶分攤。目前台電在核能發電的成本中，每度提撥新台幣0.14元，足以作為未來拆廠及後端營運基金。

*我國核能電廠後端營運基金管理委員會係由經濟部、財政部、審計部、省政府、行政院主計處、原子能委員會、行政院秘書處、經建會、台灣銀行、能源委員會、國營會、以及台電公司共同組成。

*76年核能發電318億度，每度提撥0.14元，全年已達40億元以上，而其已含於該年電費之中。電廠營運數十年下來所累積之基金極為可觀，故後端營運不致成為後世之負擔。

蘭嶼住民會不會受到低強度放射性廢料的傷害?

所謂「低強度放射性廢料」，顧名思義，就是放射性弱的廢料。這些廢料係在核能電廠中因運轉或維護而受到輻射污染的物品，如廢樹脂、過濾器、工具、濃縮廢液、工作服等。這些廢料均經由水泥固化裝桶密封後，並需先在電廠內貯存一些時日，待其放射性經過衰變而減弱後，才送往蘭嶼貯存。

而在貯存場場地的選擇上，亦經審慎考慮之後，才決定在蘭嶼最南端之一隅貯放。該處係三面背山，一面向海，不僅天然屏障極佳，且人跡罕至。由於這些廢料係屬低強度放射性，而又在地窖式的鋼筋混凝土中存放，極為安全，原子能委員會管理人員方能安然日夜起居其間，而當地距離最近的村落則在環山之外5公里之遙。

在貯存場啟用前後，原子能委員會均會詳細偵測當地之輻射值以做比較，其結果顯示，因屏障得宜，其數值相差極微，貯存場所在地之輻射劑量甚至還低於台灣本島之自然背景輻射劑量。由此可證明蘭嶼住民不會受到低強度放射性廢料的傷害。

高強度核廢料如何處理?

所謂「高強度核廢料」就是指核電廠使用過後的核燃料(俗稱「用過燃料」或「乏燃料」)，或是其經再處理後所產生的廢料。我國並未採用再處理技術，故高強度核廢料主要是指用過燃料。由於用過燃料內所含部份放射性核種之半衰期長，故其棄置時必須考慮相當長時間的穩定性。所幸這種高強度廢料僅佔電廠放射性廢料很小的一部份(2%)，所以並不需要很大的棄置面積。

目前用過燃料均暫存於電廠內的用過燃料池，妥善隔絕與財存，而無安全上的顧慮。至於未來的終極處置，自然更需要格外周詳的規劃，並應用謹慎而安全的方式加以進行，然而基本上並沒有技術上無法克服的困難。國外多考慮將深層地質棄置法來處置其高強度核廢料，其中以美國、瑞典、加拿大、比利時、法國等國之研究成果最足借鏡。雖然我國核能發電發展較國外為晚，要到廿一世紀才會面臨到用過燃料終極處置的問題，但目前已針對先進國家所使用的方法，邀請國內有關之學術機構，隨時汲取其實際作業經驗，並就國內地質環境加以研究，相信必能研擬出一套適用於我國的妥善處理方法。

延伸閱讀

核能發電---理性的探討 (一本未過時的小書)