兩週前APEC高峰會在北京舉行，十餘國領袖都親自參加，盛況空前。在會議中，中美兩國宣布達成減碳協議，震驚世界。
中、美兩國目前排碳分居世界第一、二位(共佔全球碳排45%)，兩國能達成減碳協議對全球而言真是頭等大事。協議中，中國承諾2030年時中國碳排將達最高峰，之後不再增加。在2030年化石燃料佔全部能源比重將由目前90%降至80%。美國承諾在2025年碳排將較2005年基準下降26%到28% (美國之前承諾為在2020年較2005年基準降低17%)。順帶一題: 台灣政府也有減碳目標：碳排在2020年降為2005年水準，而在2025年降為2000年水平。
表面看來台灣對減碳也提出了時程表，十分符合世界潮流。但深入探討將可發現台灣的減碳目標與中美相較有很大的不同。中、美減碳目標達成的可能性不低，台灣則是空頭支票一張，根本無法達成。因為中、美兩國減碳目標有較明確的路徑與方法，台灣能源政策則與減碳目標完全背道而馳。
中國的第一項承諾是碳排在2030年達到尖峰，這與中國預估的人口成長及都市化進度頗為符合。中國因一胎化政策，人口成長趨於穩定。過去三十年經濟發展快速，農村(農業)人口大量減少移往城市(從事工、商業)，人均使用能源數量因而大增。預估在2030年都市化程度已頗高，能源需求將不會像過去數十年般的快速成長。碳排在2030年達到峯值自然不容易，但與人口結構與都市化程度數據檢視，並非決不可能。
中國的第二項承諾是在2030年化石能源將降為全部能源使用的80%，這一項承諾也並非無的放矢，因為中國手上有兩張台灣沒有或自我放棄的王牌：水力發電與核能發電。
討論電力前要先搞清楚單位。一座核能機組或最大型的火力機組裝置容量約100萬瓩(1000MW, 1GW)，以GW作為討論各國電力裝置容量是頗為合適的單位，台灣目前全國電力系統裝置容量約41GW，中國超過1300GW。
中國水力資源十分豐富，排名世界第一。單單長江三峽水電站裝置容量即達18GW，幾為全台裝置容量之半。長江上游金沙江四個水電站總裝置容量兩倍於三峽水電站。目前中國水力發電總裝置容量約280GW，超過全部電力裝置容量的20%，發電量約佔16%。中國經濟上可開發的水電資源超過400GW，水電仍有極大成長空間。
中國核電目前有21個機組(15GW)已完工運轉，在興建中有28個機組。去年中國發電5兆2千億度，核能佔了1千1百億度(約2%)。中國預計在2020年前完成50GW的核電建設，在2030年完成200GW，而在2050年完成400GW的核電建設(幾與目前全球核電裝置容量相當)。
中國目前低碳能源(水力、核能、風力)佔總發電量約20%，但電力只佔總能源消耗的一半，其他一半為運輸使用之石油產品及工業用煤，所以低碳能源只佔全國能源消耗的10%。但以中國在水力及核能野心勃勃的規劃(輔以風力及太陽能)檢視，在2030年將目前佔能源供給90%的化石能源(煤、油、氣)降為80%，並非遙不可及的目標。
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