台灣的核電徬徨---中日工程技術研討會開幕演講

中國工程師學會於本周舉辦第30屆中日工程技術研討會。日方近六十位學者專家與會，分十七組研討，為工程界年度盛事。核能政策為雙方共同關切議題，本人應邀於昨日開幕式中以“台灣的核電徬徨”為題發表演講，並於今日上午陪同日方代表晉見總統，以下為刊於大會專題演講手冊中之演講摘要。

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多年來核能發電在台灣一直是極具爭議的議題。在福島核災後，社會上無共識的情況更是變本加厲。

能源與核能都是極為複雜的議題，媒體報導常有偏差。錯誤資訊影響了許多人民對核電的認知，政府順從“民意”所提出的核能政策也很值得檢討。

是否選擇核電可集中在兩個問題：

1. 核能重要嗎？

2. 核能安全嗎？ 

本簡報一方面以制定能源政策最重要的三個考量(3E):1.能源供應安全2.能源成本及3.環境保護來檢討“核能重要嗎”議題，另一方面檢討類似福島核災是否會在台灣發生檢驗“核能安全”議題。

以3E來檢視目前台灣最重要的三種發電方式(核、煤、氣)可發現以能源供應安全而言，核能最能保障供電安全。以環保(碳排)而言，核能是無碳能源，是對抗全球暖化利器。以每度電發電成本而言，燃氣是核能的5倍，燃煤是核能的2倍，核能成本最低。所以以3E考量，核能是台灣最佳的選擇。

目前政府核電政策中核電不延役政策以3E來檢視也很有問題。目前三座核電廠6部機每年發電400億度，在2018~2025的8年間除役，將造成20%供電缺口，我國電力系統備用容量將遠低於目標值。就供電安全而言，極為不利。以燃氣取代除役的核能每年增加的發電成本超過1000億元。以火力發電取代除役的核電，每年碳排增加約等於全國交通碳排。我國目前核能政策無法通過3E的檢驗。

以福島核災檢驗台灣核電廠有5個重點：

1. 台灣斷層短，日本斷層長，台灣不可能發生規模9地震，台灣百年最大地震(921)釋放能量不及日本311地震1%。

2. 日本外海海溝與海岸平行，易受海嘯襲擊，台灣外海海溝與海岸垂直，不易遭受大海嘯侵襲。

3. 核四抗海嘯之七道防線均為福島電廠所無。

4. 台電建立斷然處置標準程序，在萬不得已時將棄廠以確保核安。

5. 台電核能運轉績效在全球名列前矛(第5名)，電廠人員經驗豐富。

由以上五點可知台灣核電廠“固若金湯”。

檢討核電的重要性和安全性兩重要議題後，結論為:

1.核四廠應續建商轉
2.現有核電廠應予延役。